Nuovi casino online AAMS: cosa vuol dire «nuovo» nel registro ADM

In Italia un casinò online è «nuovo» in un solo senso che conti: quando compare nel registro ADM dei concessionari del gioco a distanza, come concessione nuova o come sito nuovo collegato a una concessione. Tutto il resto – un marchio appena lanciato in pubblicità, un dominio con un nome accattivante, un sito che si presenta come «appena aperto» – è marketing, oppure è un sito senza autorizzazione. Chi cerca i nuovi casino online, quindi, cerca in realtà un cambiamento nel registro, e i cambiamenti del registro si possono seguire.

Dopo il riordino del 2025 quel registro è diventato più corto e più leggibile: 52 concessioni, intestate a 46 società, ciascuna collegata a un solo sito. Questa pagina spiega come ci si è arrivati, come riconoscere una novità vera e come la registra il nostro Osservatorio.

Nel registro ADM, «nuovo» vuol dire concessione nuova

L'elenco ufficiale si chiama «Concessionari autorizzati al gioco a distanza» ed è pubblicato da ADM. Per ogni riga riporta il codice della concessione, la società concessionaria, il canale e il sito internet. Nella versione che abbiamo letto, i codici vanno da 16000 a 16051.

Una caratteristica dell'elenco va conosciuta: non indica una data per ciascuna riga. Dal registro, da solo, non si capisce se una concessione sia apparsa ieri o un anno fa. L'unico modo per accorgersi di una novità è confrontare due versioni del registro scaricate in momenti diversi, che è esattamente il lavoro dell'Osservatorio descritto più sotto.

Ne segue anche un criterio di prudenza. Su questa pagina non chiamiamo «nuovo» nessun marchio finché il confronto tra due rilevazioni del registro non lo mostra. Le liste di nuovi casino online che circolano altrove mescolano spesso lanci commerciali, siti di operatori già presenti da anni e, nei casi peggiori, domini senza concessione.

Il riordino: 52 concessioni, un sito ciascuna

La forma attuale del registro discende dal decreto legislativo 25 marzo 2024, n. 41, che ha riordinato il gioco a distanza. L'articolo 6 stabilisce che le concessioni sono attribuite all'esito di gare pubbliche, per una durata massima di nove anni e senza rinnovo. Per ogni concessione è previsto un corrispettivo una tantum di 7 milioni di euro, versato in due parti: 4 milioni all'aggiudicazione e 3 milioni all'avvio effettivo del servizio. Un singolo gruppo societario può chiedere al massimo cinque concessioni.

Il punto che ha cambiato di più il mercato riguarda i siti. Lo stesso articolo prevede che ogni concessionario attivi un sito con dominio di primo livello nazionale, gestito direttamente, collegato alla propria concessione e di sua proprietà, senza poterlo mettere a disposizione di soggetti terzi, «anche se appartenenti al medesimo gruppo societario». Sul sito devono comparire il logo o il marchio del concessionario e, in modo visibile, il numero della concessione e il marchio istituzionale dell'Agenzia.

Il registro attuale mostra l'effetto di queste regole. Le 52 concessioni sono intestate a 46 società; quattro di esse hanno più di una concessione, e quindi più di un sito:

• E-play 24 Ita Limited, con tre concessioni (eplay24.it, sportium.it, betwin360.it);
• Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale, con tre (eurobet.it, bwin.it, giocodigitale.it);
• Goldbet Better Organization Italy S.p.a., con due (goldbet.it, lottomatica.it);
• Azzurri Limited, con due (starcasino.it, betsson.it).

Tutti gli altri concessionari hanno una concessione e un sito. La tabella completa, con filtro e download, è nella pagina delle concessioni ADM.

Una nota storica aiuta a leggere i codici. Le concessioni del regime precedente appartenevano alla serie 15000: la pagina normativa di ADM, ad esempio, registra la decadenza della concessione GAD n. 15001 con un provvedimento dell’1° aprile 2022. Durante il passaggio al nuovo sistema, ADM ha adottato più provvedimenti di proroga tecnica delle concessioni esistenti, tra cui quelli del 20 dicembre 2024, del 16 giugno 2025 e la «seconda proroga tecnica» del 24 luglio 2025. I codici della serie 16000 sono quelli delle concessioni attuali.

Un nome nuovo non è sempre un casinò nuovo

Capita di vedere in pubblicità un marchio mai sentito e di pensare a un casinò appena arrivato. Il controllo da fare è sempre lo stesso: il dominio di quel marchio compare nel registro? Se sì, la domanda successiva è a quale società è intestato, perché può trattarsi di un sito di un gruppo già presente con un'altra concessione. Se no, non è un casinò nuovo, ma un sito non autorizzato, qualunque cosa dica la sua pagina.

Vale anche il contrario. Un concessionario presente da anni può cambiare il sito collegato alla propria concessione, e per chi lo cerca il risultato sembra un casinò nuovo con un nome vecchio. Anche in questo caso è il confronto tra due versioni del registro a dire cosa è cambiato davvero: lo stesso codice di concessione con un dominio diverso.

Il terzo caso è il più insidioso. Esistono domini costruiti per somigliare a quelli dei concessionari, con una lettera in più o un'estensione diversa. ADM ne pubblica un elenco aggiornato, quello dei siti inibiti, che a oggi conta 13.079 voci (file del 13/10/2026, valido dal 29/10/2026). La Verifica ADM confronta un dominio con entrambi gli elenchi; cosa comporta giocare fuori dal registro è spiegato nella pagina sui casino non AAMS.

Come l'Osservatorio segnala i cambiamenti

L'Osservatorio scarica ogni settimana il registro dei concessionari e l'elenco dei siti inibiti, li confronta con la rilevazione precedente e pubblica le differenze. Per il registro le differenze possibili sono tre: una concessione che compare, una che scompare, una che cambia sito o intestatario. Per l'elenco dei siti inibiti registra la nuova data del file e quanti domini sono stati aggiunti o tolti.

La serie parte dalla rilevazione del 23 ottobre 2026. Ogni riga dell'Osservatorio riporta la data della rilevazione e il dato di ADM che l'ha generata, così un cambiamento si può sempre ricondurre alla fonte. Il registro completo e lo storico settimanale sono nella pagina dell'Osservatorio ADM.

Una precisazione onesta: le concessioni attuali sono state assegnate con una gara e hanno una durata lunga, quindi è probabile che per molte settimane il registro non cambi affatto. È un risultato da leggere bene: un registro stabile significa che non ci sono nuovi casino online autorizzati, non che l'Osservatorio sia fermo. L'elenco dei siti inibiti, al contrario, cambia con regolarità.

Cosa succede quando si apre un sito inibito

L'elenco dei siti inibiti non è una semplice lista di avvertimento. ADM lo pubblica in attuazione dell'articolo 102, comma 1, del decreto-legge 104/2020, con l'obiettivo dichiarato di contrastare truffe e illegalità legate al gioco d'azzardo online, e i domini che contiene vengono inibiti: chi digita uno di quegli indirizzi da una rete italiana, invece del sito, trova una pagina dell'Agenzia. Il blocco riguarda il dominio, non il marchio, ed è per questo che lo stesso gestore può ricomparire poco dopo con un indirizzo diverso, finché anche quello non entra nell'elenco.

Dall'aprile 2026, secondo la pagina di ADM, i siti inibiti reindirizzano a una pagina dell'Agenzia, sito-inibito-giochi.adm.gov.it, invece che a un indirizzo IP statico come in passato; per un periodo di transizione restano attivi entrambi i sistemi. Se cercando un casinò «nuovo» ti ritrovi su quella pagina, la risposta alla tua domanda è già lì: il dominio è stato bloccato dall'autorità.

Il file viene aggiornato periodicamente e ogni versione indica due date, quella dell'aggiornamento e quella da cui il blocco ha effetto. Nell'ultima versione letta le due date sono il 13 e il 29 ottobre 2026: in quei sedici giorni un dominio può essere già nell'elenco ma non ancora bloccato. È uno dei motivi per cui l'Osservatorio registra entrambe le date e la Verifica ADM restituisce un risultato rosso anche per i domini in attesa di inibizione.

Nell'elenco non compaiono il nome dell'operatore né la data in cui il singolo dominio è stato aggiunto: ci sono solo gli indirizzi, uno per riga. Anche qui, la storia si ricostruisce soltanto confrontando le versioni successive del file.

Cosa controllare su un casinò che si presenta come nuovo

Prima di aprire un conto su un sito che si presenta come appena lanciato, cinque controlli tolgono quasi ogni dubbio:

• il numero di concessione e il marchio ADM in fondo alla pagina, che la legge impone di mostrare in modo visibile;
• la corrispondenza esatta tra il dominio visitato e quello scritto nel registro;
• l'assenza del dominio dall'elenco dei siti inibiti;
• la società concessionaria, per capire se il sito appartiene a un gruppo già presente con altri siti;
• le condizioni dell'offerta di benvenuto, lette nei termini e non nel banner.

Sul quarto punto il registro è utile anche in un altro modo. Un sito nuovo di una società già presente condivide spesso con gli altri siti del gruppo assistenza, metodi di pagamento e strumenti di tutela: se conosci già uno dei siti, sai già molto anche del nuovo.

Nuovi casinò, bonus di benvenuto e registrazione

I siti appena entrati nel registro accompagnano spesso l'apertura con offerte di benvenuto. Il criterio per valutarle non cambia: requisito di puntata, giochi che contribuiscono, scadenza, puntata massima mentre il bonus è attivo. Le guide ai bonus casinò e al bonus senza deposito spiegano come tradurre queste condizioni in euro.

La registrazione segue le stesse regole di qualsiasi concessionario. La determinazione ADM dell'11 novembre 2025 prevede che il conto si apra con la copia fronte e retro di un documento di identità valido e il codice fiscale, oppure con SPID o carta d'identità elettronica come alternativa. Per i metodi di deposito e di prelievo, la regola recente più importante è la determinazione ADM del 22 ottobre 2026: il prelievo va accreditato su uno strumento di pagamento intestato al titolare del conto di gioco. Metodo per metodo, i dettagli sono nella guida ai pagamenti; chi pensa di usare soprattutto il telefono trova le differenze tra sito e app nella guida alle app casino.

Un'ultima garanzia riguarda proprio il ricambio tra vecchi e nuovi concessionari. Il decreto legislativo 41/2024 prevede che, se alla scadenza un concessionario non ottiene una nuova concessione, restituisca integralmente ai giocatori il saldo dei loro conti di gioco, con strumenti di pagamento tracciabili, e che i saldi fermi da tre anni senza movimenti siano devoluti all'erario.